可斯科维雅协议却要求控制超人类的行为，不允许超人类有任何自作主张的行为，然后在必要时候官方可以指令超人类去做什么事情，这就等于是强行控制了。可库尔森也知道，这样的协议绝大多超人类都是不愿意接受的，实在有些强权政治的意思。偏偏官方的强权，对于很多超人类来说，根本就不会受到威胁，那要满足协议签订的要求，只怕会把很多超人类都逼到官方的对立面去。